京津冀一体化加快区域港口分工需优化
据新华社报道,近日,天津港集团宣布,与河北港口集团共同出资20亿元组建渤海津冀港口投资发展有限公司,未来将统筹规划利用天津、河北两地的港口资源及航运要素,不断优化京津冀区域港口的合理分工和产业布局,避免重复建设。
这是在京津冀协同发展上升为国家战略以来,津冀两地推进交通一体化、优势互补、合作共赢的重要举措。刚刚颁发的公司营业执照显示,渤海津冀港口投资发展有限公司注册于天津东疆保税港区,注册资本20亿元,天津港集团、河北港口集团分别持股50%,公司定位于主要负责天津及河北省区域内港口项目的投资与开发。
根据2013年全球和中国大陆港口货物吞吐量统计排名,天津港以5.01亿吨位居宁波-舟山港、上海港、新加坡港之后排名世界第四,是中国大陆第叁大港和中国北方最大的综合性港口,与180多个国家和地区的500多个港口有贸易往来。
河北港口集团是2009年7月在秦皇岛港务集团基础上组建的大型港口企业,主导整合河北省内岸线资源的开发建设经营管理,目前主要经营秦皇岛港、唐山港曹妃甸港区矿石和煤炭码头、沧州黄骅港综合港区。统计显示,秦皇岛港2013年吞吐量为2.72亿吨,排名中国大陆第11大港,而如果将其运营的唐山港曹妃甸港区矿石和煤炭码头、沧州黄骅港综合港区吞吐量计算在内,集团2013年总吞吐量达到3.65亿吨,排名中国大陆第九大港。
业内人士认为,环渤海地区港口众多、竞争激烈,2013年货物吞吐量总和超过30亿吨,排名世界港口吞吐量前15名的港口中,有8个集中在环渤海地区,包括了天津港、青岛港、唐山港、大连港、营口港等。长期以来,港口群由于行政区域的分割,相互之间竞争激烈,存在著重复建设、结构性产能过剩等问题,部分港口为了拉货源甚至出现竞相降低收费标准、恶性竞争的问题。
天津港集团总裁助理、渤海津冀港口投资发展有限公司董事长李增军说,成立这个公司,是落实京津冀一体化发展、推进交通一体化的具体措施。从今天开始,天津港集团、河北港口集团从过去的竞争关系,变成了一家人,形成一个拳头、发出一个声音。
李增军表示,新公司并不是独占性的港口企业,并不意味著从此以后津冀两地的港口规划和建设全部纳入这家公司,公司主要是按照“优势互补、互利共赢、港口一体化发展”的原则,以市场为导向、资本为纽带、项目为抓手,统筹规划利用港口资源及航运要素,希望不断优化京津冀区域港口的合理分工和产业布局。企业今后将主要投资津冀两地的港口码头项目,增强港口对京津冀区域城市及周围地区的辐射带动作用,推进天津、河北两地港口的共同转型升级。
此次港口合作得到了天津、河北两地高层领导的高度重视,津冀两地即将签署的战略合作协议中,港口合作将成为其中的一项重要内容。除了港口的强强联合,天津港也在京津冀区域加速建设无水港,将港口的交通、口岸、保税等丰富功能和服务向区域腹地更深更广泛地延伸,密切叁地的经济联系,京津冀未来将形成网络式布局、高效便捷的区域现代物流体系。
天津港集团集装箱部副部长孔维东说,建设无水港不仅有利于提升港口的辐射能力,更重要的意义是密切了京津冀叁地的经济联系,缩小与国际市场的距离,降低企业的物流成本,而且在很大程度上带动了京津冀叁地的现代物流业、服务业等的发展。从2002年至今,天津港在京津冀区域内的北京朝阳、平谷,河北省石家庄、张家口、保定,共建设了5个无水港,均发挥了较好的效果。
孔维东说,以2006年启动的石家庄无水港为例,其业务范围涵盖了进出口货物报关、报检、运输、仓储等;在京津海关实施区域通关后,企业可以一次报关,货到港口即可放行,提高了物流运营效率。其中,货物核销退税的周期由以往的1至2个月缩短到1至2周,加快了企业的资金周转。
随著津冀两地港口资源的优化、无水港对京津冀区域的全覆盖,整个京津冀区域的港口与岸线资源有望得到整合和优化配置,网络式布局、高效便捷的现代物流体系,能够为这一区域的企业提供更便捷的服务。